[视频]公共单车叫好不叫座 政 府支持配备不足

文/本报记者 蔡霞 今年6月，体育西路一排荧光黄公共单车“闪亮登场”。推出伊始，有关方面宣布了令人振奋的蓝图：“计划在广州市城区地铁、BRT、公交枢纽沿线和重要商业、居住社区等区域构建单车租赁连锁经营服务网络，市民可以在任一单车点租车然后异地还车。”“项目分3期工程发展，计划3年内建成，服务站点总数达300个，单车数量超过4万辆，第1期会投入5000辆车、40个站点。而在2010年亚运会前公共单车站点将达到100个。”

    然而，自首次推出到现在4个月来，公共单车项目一直叫好不叫座，举步不前备受冷落。除了出生的“政策土壤”不理想外，城市非机动车设施配备严重不足，更是影响其扩张的硬伤。

    全城只有一个站点在苦撑

    今年6月，藉着世界环境日的契机，筹备了大半年时间的广州公共单车项目终于与市民见面。虽然全市只有体育西路一个运营试点，但路边那一排整齐的荧光黄公共单车还是赚足了回头率。

    作为该项目的支持机构，广州市环保宣教中心社会宣传部孔部长认为自行车交通作为城市交通的重要组成部分，不仅具有人力驱动、无废气排放以及噪音小的环保优势，同时方便灵活、可达性高。“自行车交通由个体交通向准公共交通转化，是城市实施公交优先战略、城市交通可持续发展战略的重要政策与举措之一。”

    广东省自行车行业协会秘书长何小华也非常支持公共单车项目，称其可以破解最后l公里交通难题，“公共单车是对公共交通的有利补充延伸、无缝对接，可以提高利用公交系统出行的客源总量。”

    然而时至今日，唱了4个月独角戏的体育西路站点仍没等来她的弟妹们，四五辆车的平均日租量也凸显了越发窘迫的境况。每天的风吹日晒雨淋，原本崭新的单车，车头等金属部位已经锈迹斑斑，“其中有两辆自行车被小偷偷去了座椅。”工作人员小罗说。

    政府对单车项目缺乏支持

    广州公共单车叫好不叫座，与其出生的政策土壤不无关系。公共单车，顾名思义，是一种公共产品。在坊间，该项目一直被认为是“政府出钱购买公共服务”的典范。何小华觉得，“公共单车可以很好地解决城市交通微循环问题，是个便民利民的好项目，政府给予部分支持与扶植也在情理之中。”然而，当记者采访该项目的负责人李梓旭时，他的回答却有些无奈：“我们不奢望得到政府支持，只要政府不反对就好。”

    为了搞好这个项目，李梓旭曾去国内几个推行公共自行车系统的城市进行考察，“如在杭州，它全部是政府出资，主要由企业和政府共同进行日常管理，当地的公交公司也作为主要参与者进行日常管理。像在武汉，政府会提供一些户外广告牌的经营权，部分收入归公共自行车项目使用。”

    然而，公共单车来到广州，就没有那么“幸福”了。“说实话，在广州搞公共单车项目的土壤不是太好。种种迹象表明，政府有意将广州打造成为中国的底特律———大型的汽车城。政府转而对单车项目给予鼓励和支持，第一不太合常理，第二需要很大的勇气。”李梓旭说：“我们刚刚从满大街都是单车，好不容易发展到满大街都是汽车，你要让它一下子走回原来的样子，从心理上确实要有一个过程。设点至今，我们这个项目尚无收入可言，前期的调研、筹建、宣传却烧了不少钱。”

    何小华也分析说，公共单车要做到便民，需要密集的网点，这样租借都方便，像各服务点的布点和日常管理，都需要专门人才，加上一次性投入几千、几万辆自行车，及建设相关的刷卡机、锁车器等其他设备，都需要一笔较大的初始投入，“从租赁费中实现盈利既不现实，也不符合利民的初衷。”

    广州车道设置忽略自行车

    除了出生的政策土壤不理想外，广州的非机动车设施配备严重不足更是影响公共单车“扩张”的硬伤。

    “在广州推广公共单车项目确实不容易，首要的困难就是非机动车设施配备严重不足。”坚持骑单车上班的何小华每天往返于天河路与盘福路之间，对广州的单车行车路况有着深刻的体会。“要发展公共单车，首先要解决整个广州单车行车环境的难题。”

    20世纪90年代中期，伴随地铁1号线的建设，东风路改成了城市快速路，禁行自行车。由此，广州市主要道路的自行车行车道逐渐受到挤压，不是取消就是缩窄，单车的行车环境大不如前。对于“单车一族”而言，冷落自行车是迫不得已之举。

    家住陵园西路的白领张优玲自嘲不似何小华般有毅力：“我曾经有一段时间骑自行车上班，觉得比坐公交车快，还能锻炼身体，但没坚持两周就放弃了。因为我发现自己本是为锻炼身体而骑车，但每天骑回家脸上全是尘土，鼻孔里面也是黑的，如此下去还能锻炼身体么？”于是，小玲选择了放弃，返回原来的公交车队伍忍受着“广州速度”，自行车放在客厅成了装饰。

    目前，广州市自行车道设置的最大问题在于忽略了自行车路权，车道设置不连续让人担忧。何小华认为，车道设置反映了一个城市对交通的态度，目前，广州市的车道设置偏重于优先机动车先行的概念，而忽略了自行车。

    对公共单车未来充满信心

    针对广州目前自行车的交通现状，中山大学地理科学与规划学院教授曹小曙提出“应以长远眼光审视自行车交通定位，保留未来发展空间”。

    最近，广州市政部门表示，在迎亚运道路大中修改造中，将按照广州大道、环市路、中山路等25条主要道路的具体情况，将自行车道纳入道路大中修的范围。另外，最新出炉的《面向2020年的广州市总体发展战略》中，在交通体系部分提到，在原有的“双快”（快速轨道网+高快速路网交通）基础上，增加了“双缓”（自行车+步行交通）的战略规划。对此，公共单车项目负责人李梓旭认为这是相当利好的信号。

    李梓旭坦言：“虽然现在推进有些慢，但是我们对广州公共单车的未来充满了信心。”

公共单车。。。。

这个不好普及的说

很困难就放弃吧。。。

普及起来太困难